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为确保地籍测量成果能达到一定之精度，通常测量伊始，先于测区选定少数展望良好之地形要点，应用精密仪器与方法，测算其点位坐标，或用平校仪以图解法直接测绘控制点位，以作户地测量之依据者，称为地籍控制测量。
土地法第四十四条规定，地籍测量程序为：自三角测量、图根测量起、经户地测量、计算面积最后为制图。其中三角测量与图根测量，即属地籍控制测量，地籍测量实施规则并规定一、二等三角测量，由中央机关办理之，故实际上，地籍控制测量，乃依据一、二等三角点于测区施测边长较小，精度限制较宽之三、四等三角点，再于诸三角点间，补测加密图根点之测算作业。